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徐州经开区“4+4”工作法提速提质提效

2020-11-12 15:43 淮海视窗
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  今年以来,徐州经开区积极推行一张清单一抓到底、一套班子一线贯通、一个平台一张网络、一项机制一体联动的“4+4”工作法,助力项目建设提速提质提效,实现项目从洽谈、落地到投产、运营全流程精准服务。前三季度,牵头实施的4个省级重大产业项目均已实现部分投产或运营;31个市级项目全部开工建设,17个项目已竣工投产或部分投产;“765”计划认定开工项目51个、投产项目36个,完成率分别为87.9%、77.8%,各项指标均居全市前列。


  “一张清单”一抓到底。实行一企一策、因企施策。自项目签约后,第一时间与项目单位沟通对接,按照项目推进节点及存在问题,24小时内量身定制项目任务清单,48小时内召开项目专题推进会。摸清项目单位审批(服务)事项办结底数,对尚未办理的手续提前介入、主动沟通、上门对接;针对项目存在问题进行节点细化,明确责任分工。目前已制定项目清单56份,有效推动了项目报建“零障碍”、项目受理“零阻力”、项目服务“零距离”,审批时长缩短至原来的2/3,其中徐工养护机械项目1天内完成质监、安监、施工许可证办理;华通电气项目从备案到试生产仅耗时60天。严格考评、务求实效,对任务清单完成情况做到一周一通报、一月一考核,对因服务不到位、推诿扯皮、办事拖沓等原因而遭到企业投诉的,实行“一票否决制”,取消责任人年终评先评优资格。


  “一套班子”一线贯通。建立健全项目跟踪推进机制,实行专班专职攻坚。由主要领导亲自挂帅,分管领导专职包挂,搭建27组项目服务工作专班,在遵循“有求必应、无事不扰”的原则下,全程跟踪协调、帮办代办、精准对接,推行“一个项目、一位主要领导、一位分管领导、一个服务专班、一套工作方案”的“五个一”工作模式,今年以来,实地走访项目现场256次,实时反馈、解决问题400余条,积极协调鑫晶半导体大硅片项目外籍专家包机来徐事宜,保障了设备安装调试正常推进,成功实现首批12英寸半导体大硅片下线;持续跟进银科5G、崛创生物等项目职工食宿问题,加快推进中建材薄膜电池项目国外设备订购,切实为企业提供保姆式服务。对阻碍进度、拖慢效率的重难点问题,由分管领导牵头会办,相关职能部门协同服务,通过联合咨询协调、联合会签会审等方式,持续跟踪、集中攻关、限期办理,力求急事畅通、难事疏通、特事融通。


  “一个平台”一张网络。搭建项目全生命周期管理平台,涵盖项目洽谈、跟踪、签约、在建、投产及政策兑现反向考核等6大模块,形成线下人工跑腿与线上数据跑路的有机结合。建立“一企一档”电子台账,工作任务实现跨部门网上推送,强化项目招引、手续代办、属地负责、部门协同的协调机制,接力式跟进项目审批手续及现场进展,形成158个项目一套完整的电子审批证件及现场推进过程留痕,平台运行以来共更新重大项目台账1800余次,梳理问题清单200项,项目形象进度调度2575次。建立节点预警机制,对未完成的节点任务将提前15天自动亮黄,系统通过手机APP、短信等方式,对服务领导和具体包挂人发出预警提醒通知;对已达节点时限仍未完成的滞后项目将自动亮红,在徐州经开区展示平台上24小时滚动通报,并成立项目突击队,安排具体包挂人员常驻现场、一跟到底、对症下药,全力协助项目单位破难点、通堵点,保障项目赶超进度、全力冲刺,今年以来在建项目红色预警9个,其中5个已转绿。


  “一项机制”一体联动。构建助力企业健康发展的跟踪服务机制,政企、政银企、政校企一体联动,为企业解决好增资扩股、转型升级、人才招引等问题出谋划策。开展服务企业(政策)大篷车,以企业、在建项目为主要阵地,组织开展国家财政资金引导、投融资、税收优惠、高新技术、产业引导资金、商务流通、人才就业等扶持企业优惠政策宣讲体验活动,助力企业做大做强。集中梳理一批2018年、2019年投产且未列入“四上企业”名录库项目,深入分析企业未全面达产、营业收入未达规上等存在问题的根本原因,有针对性地邀请信贷平台、风险投资公司、人力资源公司、产业链上下游企业,企业通过视频或PPT对项目规模、产出进行宣传介绍,并提出资金、人才、市场需求,实现“点对点”“面对面”精准对接,着力解决企业发展中的“瓶颈”问题。

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