拆除乱占乱建、清理垃圾积垢、治理坑洼污水、复垦平整土地……一场轰轰烈烈的公共空间治理大行动，正在徐州铜山区张集镇如火如荼地进行着。
张集镇李村村
日前，记者来到张集镇李村村，看到规整的土地上种植了大片的桑树。李村村党支部书记韩继华：“这块地是我们李村一组这次公共空间清理出来的土地，共计121亩地。长期由个别村民种植，不交土地租金。这次我们通过公共空间治理出来以后，对这些土地进行清理。通过民主议事会对土地进行确权，进行发包有偿使用。”
据了解，李村村此次公共空间治理共清理土地808亩，加上整治出的鱼塘、荒地还有集体的厂房，预计可增加村集体收入30万元。
张集镇梁堂村
走进张集镇梁堂村，一派整洁美观的新农村景象如画卷般在眼前徐徐展开，宽阔的马路直通农家，房屋粉刷一新，粉墙黛瓦。原来被侵占的土地经过硬化建成了休闲广场，现如今已成了村民休闲娱乐的好去处。
梁堂村村民徐启伦：“老百姓的文化生活丰富了。环境整体也好了，整条街上全部都换了太阳能路灯，晚上灯光敞亮，整体环境干净卫生。”
自公共空间治理开展以来，梁堂村首先进行深入细致的摸底调查，共排查出公共空间1200多亩，其中水面200亩，土地1000亩。村里对村级公共资源资产分布图、公共资源资产使用管理情况清册进行了公示，同时，为了使公共空间更好发挥作用，梁堂村专门召开民主协商议事会，对荒地、农田、鱼塘等如何定价征求村民意见和建议，并采取无记名投票的方式，由村民将自己认为合适的价位写下来反映上去。
张集镇副镇长、梁堂村包村干部王雨晨：“去掉最高的，去掉最低的，采取这个价位来对村里边所有的土地进行承包，这样比较有说服力，这样我们在以后开展工作也比较方便，包括整治这些土地以及重新拟定合同，目前效果非常好，开会的时候我们得出来的土地价格，给村民代表和党员公示，基本上都认同。”
今年以来，张集镇以拓宽村级集体经济增收渠道，增加村级集体经济收入为工作主线，以“建设生态宜居乡村、提升社会治理水平、改善公众生活品质、发展壮大村级经济”为工作目标，大力推进农村公共空间治理，坚持用好底数摸排统计一张表，绘出镇村资产资源布局一张图，绣出公共空间治理立体画，做到治理工作按部就班，目标明确。经过前期排查摸底，张集镇共排查公共空间3900余宗，主要涉及农田、鱼塘，荒山荒地等，面积达16000余亩。
昔日污水沟，变身清水流；原来“垃圾坡”，如今休闲道……自公共空间治理开展以来，新沂市结合实际，落子破局，改善城乡环境，推进城乡发展，让诗和远方在这里成为触手可及的现实。
“集体大草堆，谁个不扯谁吃亏。”在公共空间治理之前，群众中流传着这样一句顺口溜。
在马陵山镇三合村，村党支部书记蒋飞说，该村交通不便，村民侵占公共空间、私搭乱建现象屡见不鲜，路基被猪圈、厕所“蚕食”，“梗阻路”屡屡出现。曾经有一家上海的草坪种植销售公司，看中该村的土壤，计划流转土地种植绿化草皮，但由于大车进出难，这个富民项目最终“流产”。
这件事让三合村下定决心要开展公共空间治理。经过清理，村里共腾出100亩公共空间。“这些空间，我们全部改种绿化苗木，年收入将突破100万元，村民年底就能分到三成收益。”蒋飞说。
“利用土地‘边角料’，废猪圈上也能挖出钱！”马陵山镇宋山村党支部书记庄建国说。今年5月初，宋山村被村民私占建猪圈的公共空间重新回归集体，村里购买了5000多棵小苗种在废猪圈上。小苗3年长成大苗，每棵可获益25元，将成为增加村集体收入的又一途径。
在公共空间治理中，新沂市深入开展村容村貌整治，扎扎实实改善农村人居环境，提升了村民的幸福感。
走进合沟镇后朱村，家家户户庭院整齐有序，一条小溪蜿蜒穿梭在村庄里。“以前的环境可不是这样。”后朱村治保主任刘金自说，那时候晴天尘土飞扬，雨天积水达二三十厘米，老百姓连门都没法出。
后朱村从老百姓最关心的问题改起，首先对乱搭乱建进行拆除、整治黑臭水体，同时硬化村道、新建排污管道、安装路灯、改造厕所和植草种树等，村容村貌焕然一新。清理出的空间建设了休闲广场，成为群众锻炼娱乐的场所。
通过公共空间治理，新沂城乡不仅清理出大量公共空间资源，还进一步明晰了公共资源产权，推动公共空间形态重构，把公共空间整合起来进行资源发包……一系列措施的实施，激活了沉睡的农村生产要素，不仅增加了村集体收入，也带动了村民致富。
农村公共空间治理收益明显，城区也同样成效斐然。截至目前，新沂城区共清理各类违建23894户（处），清理公共空间160多万平方米。同时，集中整改拆除主次干道建筑立面凸出的防盗窗和遮阳棚等，对九个老旧小区实施改造。经过整治，城市空间更加明朗，人居环境明显改善。
眼下，公共空间治理已成为一把开启徐州农村人居环境大提升的“金钥匙”，也是推进农村生态文明建设、增加集体收入、提高群众的满意度，加快乡村振兴的重要举措。
来源：淮海网
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