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徐州市鼓楼区“三重保障”兜住底线

2020-05-15 17:20 淮海视窗
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江苏省徐州市鼓楼区按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,采取“社会救助+临时帮扶”“政策兜底+动态管理”“物资救助+多元服务”的三重保障模式,努力实现对困难人员“全覆盖、全过程、全方位”的保障目标,使改革发展成果更充分、更公平地惠及城乡困难群众。

“社会救助+临时帮扶”

筑牢保障之基

鼓楼区严格执行国家及省市救助政策要求,每年按照高于5%的增长率逐年提高救助标准。仅2019年,鼓楼区按照对低保对象每人每月610元的标准,共计保障低保困难群众976人;按照每人每月1400元的标准,共计保障特困人员55名;按照每人每月1510元的标准,共计保障了17名困境儿童。据统计,2019年度鼓楼区每月累计发放以上各类救助资金50余万元。

同时,鼓楼区还非常重视临时帮扶活动的开展。在今年春节期间开展了 “情暖江苏·爱满彭城”慈善救助活动。2019年春节期间,鼓楼区共安排走访慰问困难人员100人,发放慰问金10万余元。

此外,当CPI指数超过3%时,鼓楼区民政局将涨价的部分以物价补贴的形式,及时发放到困难人员手中。2019年,共发放物价补贴66.34万元、猪肉补贴10.84万元。为1739名困难残疾人发放生活补贴和为2734名重度残疾人发放护理补贴共计 2133万元。

“政策兜底+动态管理”

确保精准救助

依据《徐州市临时救助实施办法》,鼓楼区民政局在规范操作流程和所需文书的基础上,根据救助对象困难类型、困难程度、突发事件、后续影响、持续时间、家庭原经济状况等,统筹考虑其他社会救助制度保障水平,实施分类救助。

另外,鼓楼区还进一步加强对困难人员的动态管理,以提升救助的规范化、精准化水平。一是充分利用网格化管理手段,压实基层主动发现的责任,努力做到不漏一人。二是指导各街道办事处对照流程,认真查找并纠正在申请受理、入户调查、民主评议、公开公示、审核审批等各个环节存在的问题;入户调查中,将调查结果与信息核对反馈结果相结合,排除存疑,并做好登记。2019年,鼓楼区通过低保专项梳理,从低保户中转入特困人员共13名。

“物资救助+多元服务”

拓展救助形式

鼓楼区民政局根据辖区内困难人员的实际情况,每年对他们提供救助的同时也开展了多元化服务。疫情防控初期,区民政局动员爱心企业为困难群众免费赠送了3万余斤新鲜蔬菜,为居家隔离的特困人员送去价值2万余元的米、面、油、鸡蛋等16类生活物资。

同时,鼓楼区民政局还发动社会组织和社会志愿者,对低保家庭、特困供养、困境儿童等特殊群体,开展志愿帮扶、捐赠帮扶、就业帮扶、医疗帮扶、助学帮扶。今年2月,辖区内红杉树社区居民田某因双腿骨折、下颌骨粉碎性骨折,治疗和康复费用巨大。区民政局迅即按照最高救助金额对田某实施临时救助,辖区内的鼓楼区暖心园残疾人之家、鼓楼区冯锰中医诊所、鼓楼区春晖志愿者服务队等都积极地参与到对田某的服务中来,为其增添了战胜困难的勇气。

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