徐州加快复工复产 打造产业转型升级三大样板

来源；现代快报

爱矽半导体高新技术企业全面复工复产

云龙区2020新兴服务业项目暨智慧云龙“云上签约”活动现场

徐州综合保税区

4月10日，徐州一季度重大产业项目观摩点评会召开。一批投资规模大、科技含量高、发展潜力好的重大项目正按下“快进键”，展现出高质量发展的蓬勃态势。

在严格做好疫情防控工作的前提下，徐州有力有序推动复工复产提速扩面，强化服务，保证重大项目、重大工程顺利落地，同时精准施策，支持企业尤其是中小微企业复工复产，积极破解复工复产中的难点、堵点，推动全产业链联动复工。

政策叠加，助中小企业“加速跑”

为积极应对疫情对徐州市中小企业的冲击，2月4日，徐州出台21项措施支持中小企业发展，包含减轻企业负担、加大金融支持、稳定职工队伍、强化精准服务四个方面。在这个特殊时期，“徐州21条”给中小企业吃下了定心丸。

为落实“21条”，徐州各相关部门单位也迅速行动起来。

泉山区制定并发布了28条惠企政策措施，其中包括减免税费、减免房租、加大补贴、资金支持、用工扶持、精准服务等方面，解决企业复工复产过程中遇到的困难。

铜山区制定了支持中小微企业发展25条措施，为企业协调各类贷款3亿多元，协调大型商超减免商户租金和物业费1300万元，向442家企业发放稳岗补贴415.9万元。疫情发生以来，徐州税务部门已经分批次推出了54项办税缴费服务举措，26万户小规模纳税人享受到了减税红利，1000多户外贸企业办理出口退（免）税7.4亿元，缓解了资金困难。

可以说，随着各项惠企政策的落实，全市中小企业逐渐“复苏”，并且愈发“加速”奔跑。

年度重大产业项目加速发力，展示“徐州速度”

在徐州经济技术开发区鑫晶半导体大硅片项目现场，国际先进的12英寸半导体大硅片长晶及切磨抛生产线格外引人注目。该项目建成后将彻底打破国外行业巨头垄断的局面。2020年，经开区排定“1090”重大产业项目108个，列入省市重大产业项目36个，其中实施项目31个、前期推进项目5个，年度投资200.8亿元。

位于铜山区的徐工消防安全装备项目占地340亩，总投资25亿，关键设备联网率和智能化率高达85%以上。目前该项目已全力投入到生产中。

据了解，铜山区90项重大产业项目80项已复工。今年以来，该区共签约“765”产业项目40个，总投资305亿元，其中完成注册24个、开工21个……

现代快报记者从徐州市发改委了解到，截至4月5日，重大产业项目方面，全市230个年度实施重大产业项目完成投资206.1亿元，完成年度计划的16.2%。从新开工项目看，139个项目已开工98个、开工率70.5%、较去年增长3.3个百分点。从续建项目看，91个项目全部复工，完成投资120.9亿元、占全部完成投资的58.7%。从省级重大项目看，19个牵头实施项目在建18个，其中12个新开工项目率先在全省100%开工，轨道交通、徐州综保区、淮海国际陆港、循环经济产业园等项目扎实推进。

在一系列定向精准政策措施的作用下，一季度徐州重大产业项目由整体暂停到全面启动，再到加速推进，项目开复工率迅速拉升至往年同期水平，完成投资量在3月份大幅增加，“765”计划有序推进，呈现出低开后稳步回升的良好态势。

“云”端起跑，全力推动招商引资

3月27日，徐州市委、市政府召开全市招商引资暨开放型经济工作会议，全面掀起新一轮招商引资和双向开放热潮。今年以来，徐州在抓好疫情防控的同时，牢牢抓住招商引资生命线，创新求变，“云”端起跑。

2月17日，徐州高新区重点项目集中签约以“屏对屏”方式完成，在徐州率先实行重大项目网上签约，签约4个项目，总投资约51亿元；

2月22日，泉山区举办“线上招商”暨“银企对接”签约活动，18个总投资40亿元的产业项目“云签约”；

2月24日，贾汪区举行全区重点招商项目网络签约仪式，成功签约项目14个，协议总投资28.61亿元……

2月25日，云龙区、鼓楼区也纷纷进行“云签约”，为徐州市经济发展注入新的活力……

面对疫情带来的新形势新变化，项目洽谈由“面对面”变为“线连线”，由“手握手”变为“屏对屏”，各地以一种创新的方式，全力按下招商引资的“加速键”、项目建设的“快进键”。

争创“双典范”，打造产业转型升级“三大样板”

4月1日，国家发改委公布第二批产业转型升级示范区建设方案，《江苏徐州产业转型升级示范区建设方案(2019-2025年)》等第二批8个产业转型升级示范区的建设方案开始实施。此次实施版本，对徐州提出了更高要求——围绕加快壮大实体经济核心任务，以建设淮海经济区中心城市为主抓手，以推动高质量发展为主旋律，以示范园区引领产业振兴，以产业振兴带动全面振兴，打好“新时期淮海战役”，建设“强富美高”新徐州，争创国家老工业城市、资源型城市产业转型升级“双典范”。

一方面要着力贯彻落实创新理念，聚焦做大做强实体经济，争做以装备制造、新能源等世界级产业集群为特色的中国制造业高质量发展样板；二是要着力贯彻落实绿色、共享理念，创新实践“两山”理论，争做体现生态优先、民生优先的中国资源型城市绿色发展样板；三是着力贯彻落实协调、开放理念，创新落实中央区域协调发展战略，争做融入支撑国家重大区域战略，以中心城市带动周边资源连片地区协同发展样板。

全面践行五大新发展理念，围绕建设示范区“双典范”，打造“三大徐州样板”，为全国同类型地区高质量转型发展提供可复制可借鉴可推广示范的发展样板。