今年以来,徐州市贾汪区司法局高度重视法律援助工作的实效发展,通过四项措施实现了法律援助工作人员100%到位,案件回访100%满意的“双百答卷”。
一是完善法律援助专家库标准,注重能否到位。整合全区律师、法律服务者资源,建立法律援助律师资源库,将是否有时间和精力参与法律援助工作作为首要入选条件,同时对律师执业年限、业务和道德水平、执业纪律、可履行职能实际等方面作出要求,特别对于法律援助办案人员要求参加区法律援助中心5次以上的值班经历,打破原来倾向于律师资历的考量,而无法兼顾实际“到位率”。
二是建立法律援助值班人员资源库,注重“补缺”服务。在初入职的律师、法律服务者、志愿者中优选“法律援助值班人员资源库”,在原值班律师确实无法到位的情况下,从库中挑选“补位人才”,指派时充分考虑案件性质、难易程度、律师执业年限、擅长领域等因素,原则上以轮流指派为主,对于具有较大贡献的法律援助办案人员,可视情优先指派。今年来共指派“补位”律师67人次。
三是建立服务负面清单,注重服务质量。事前、事中、事后三次回访援助对象,询问援助律师的到位情况、跟进情况、服务质量、服务态度等进行询问,对于多次出现迟到缺勤、未按要求履职、私自招揽案源、向服务对象索要财物的,以及法律援助办案人员出现案件质量不过关、无故拖延办案给当事人造成损失、经有效投诉等行为,本年度不再指派案件,多次教育不改的,3年内不再选其入库。
四是建立联动考核机制,注重激励措施。对于法律援助人员出现违规行为的,区司法局将相关情况向其所在的律师事务所、法律服务所进行通报;对于参与积极、工作成绩突出的,推荐其加入贾汪区律师协会,并在其他评优评先时优先考虑,年终时颁发“贾汪区法律援助优秀律师(法律服务者)”,提升荣誉感。