全省政务服务中心年办件约1.8亿件
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全省政务服务中心年办件约1.8亿件

2021-04-20 17:20 淮海视窗
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  4月16日在南通召开的全省政务服务中心建设座谈会,围绕大厅标准化建设和管理、优化服务等议题,交流创新举措、经验做法,明确今后一段时间着重抓好的工作。会议释放出大力提升政务服务中心服务能力的信号,加快标准化成为加强政务服务中心建设的一大共识。


  创新举措做实服务做靓品牌


  省、市、县三级政务服务中心,1250个乡镇(街道)为民服务中心,20132个村(社区)便民服务中心,构成五级政务服务体系。全省政务服务中心(含分中心)有各类从业人员12万余名,年办件约1.8亿件,其中省、市、县三级1.33亿件,镇、村两级4700万件。


  去年,省政务办在“不见面”审批服务基础上,推出“苏服办”政务服务品牌。许多市、县积极打造当地政务服务品牌,如“宁满意”“苏周到”“镇合意”“泰满意”“畅通办”“宿迁速办”等。


  各地政务服务部门推出许多创新举措。泰州市姜堰区政务办去年组建“政务服务找茬团”,招募20名成员对政务服务“找茬挑刺”。一年来,“找茬团”聚焦最多的是审批提速问题,推动该区增加91个“秒批秒办”事项,并在其他事项上进一步合并环节、优化流程。常州国家高新区(新北区)政务服务中心,新设“适老服务专区”,增设“敬老专窗”,上线“老年人绿色通道”,设置“敬老专座”,服务更有温度。苏州市相城区提出“客服理念”,将每一个审批事项作为一个产品对待,对办结事项进行回访,研判客户需求,倒逼服务质量提升。


  “最佳政务大厅”——南通市海门区政务服务中心,进驻该市37个部门的1428项政务服务事项,开设288个窗口,日均办件约1万件。该中心还设置人大代表监督窗口、“不能办”事项询办窗口。


  发力政务服务标准化


  标准化,是南通市海门区政务服务中心的一大亮点。作为政务服务综合标准化国家级试点,海门去年高分通过验收。目前,该中心建立通用基础标准、服务提供标准、管理规范标准和岗位工作标准共764项,做到“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”。


  海门区行政审批局局长黄红杰介绍,在区政务服务中心,去年企业开办全程电子化率达100%,半天全流程办结的企业占新增企业总量63.5%。2017年设立的“退休一件事”专窗,做到符合办理条件、材料齐全的情况下半小时办结,目前已办件2万多件。


  南通市政务办主任瞿永国介绍,2012年以来,该办持续实施标准化、精细化管理,逐步形成完备的政务服务综合标准化体系,成为“全国政务大厅服务标准化工作组”和“全国行政审批标准化工作组”单位,参与起草10多项国标、省标。目前南通政务服务标准体系升级到5.0版,包含4大分体系15个子体系1457项服务标准。启东、海安两市去年成为省级政务服务标准化试点。4月15日颁布实施的南通市地方标准《政务服务大厅窗口服务规范》,将进一步推动全市政务服务标准化。


  多地政务服务部门积极做起标准化“文章”。扬州市结合基层“三整合”改革,编印工作指南,指导乡镇(街道)为民服务中心、村(社区)便民服务中心工作;镇江市政务办出台标准化规范,从业务规范、窗口管理、服务设施、疫情防护等方面规范分中心建设;连云港经济技术开发区政务办成立标准化建设“内训师”队伍,定期对政务中心标准化建设开展培训、指导、规范、督促,保障“平时和检查时、忙时和闲时一个标准”。


  让“软指标”成“硬杠杠”


  政务服务标准化的内涵是,对政务服务办事指南、服务流程、服务平台、监督评价等实施全方位标准化,为企业群众提供线上线下统一、服务标准统一、服务品质统一、品牌形象统一的政务服务。对每项政务服务“由谁做”“怎么做”“做到什么程度”“达到什么结果”等作出标准性规定,让难以衡量的“软指标”成为“硬杠杠”。省政务办副主任李晓雷表示,“政务服务中心为企业群众提供公共服务产品,产品的标准化是推行网上办、异地办的重要基础。加强政务服务中心标准化建设,是深化‘放管服’改革的有力支撑。”


  座谈会上,省政务办审批服务管理处处长杨志军坦言,“放管服”改革进程节奏很快,但不少政务服务中心服务能力提升不够,进驻人员管理、标准化建设、窗口作风形象等方面存在不足,影响企业群众办事体验。“一网通办”和线下“一门”办事将长期共存,线下政务大厅尤其要加快标准化建设,努力为办事群众提供更优质服务,建设让人民满意的政务服务中心。


  对加强政务服务中心建设,省政务办还提出明确要求,包括:在行政许可类事项进驻中心的基础上,推动依申请六类政务服务事项全面进驻;编制全省高频依申请公共服务事项清单,推动依申请公共服务事项进中心;探索“一件事”跨区域、跨省办理;加快“苏企通”服务平台建设,整合线上数据、线下涉企服务资源,打造“政策通、办事通、诉求通”的企业服务体系;不断优化大厅布局和综窗、专窗及“一件事”窗口设置,合理配置窗口人力资源,严格执行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等各项规章制度和标准规范;落实“好差评”制度,加大对“差评”整改的督查力度,分析研判企业群众的诉求与期盼,有针对性地改进政务服务。

 

来源:江苏省人民政府官网

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