2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。为凝聚社会共识，全方位、多角度、立体化推进徐州教育治理体系和治理能力现代化，奋力建设现代化教育强市，徐州市教育局组织举办了“展望‘十四五’,一同谈教育”主题系列新闻发布会，各县（市）区教育（教体）局、市教育局机关各处室共同参与发布。
本次进行发布的是徐州市教育局监督和审计处、徐州市教育局安全保卫和维护稳定处、徐州市教育局政策法规处（行政审批处）。
徐州市教育局监督和审计处
全面从严治党 强作风抓行风
推动徐州教育高质量发展
“十四五”及今年重点工作举措
一、坚定不移强化全面从严治党的引领保障作用
一是强化责任导向。进一步全面扛起管党治党责任，督促各地各校主要负责人履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”要求，主动承担统筹协调、组织推动、监督检查等职责。
二是强化问题导向。坚决防止教育领域“四风”问题反弹回潮，加大违纪违法案件惩处力度，推动党建工作和业务工作融合发展。
三是强化效果导向。健全完善“监审”联动机制，细化工作职责，逐条逐项补齐短板，真刀真枪解决问题，不断增强工作实效。
二、落实政治要求，进一步做到精准监督
一是严格落实党内监督条例。完善监督体系，有效制约权力运行，对各地各校落实主体责任情况开展常态化监督检查，各地各校的党组织负责人落实主体责任情况述职制度，接受上级组织和群众监督。
二是紧盯关键少数。把“两长”等关键少数作为监督重点，综合运用约谈、函询等多种形式，早提醒，早预防，提升监督效能，着力完善一体推进 “三不”机制。
三是聚焦关键领域。重点在强化师德师风引领建设、监督督查师德失范行为，开展专项治理、大力整治规范校外培训机构，学生营养配餐监督规范管理等方面下力气，出重拳。
四是加强审计监督。认真贯彻落实内部审计工作规定，做好经济体检风险防控，促进内审监督工作全覆盖、规范化、常态化。从而推动厉行节约、规范经费使用，干部廉洁用权、规范用权，各项政策制度落实到位。
五是注重日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”，前移防范关口，定期开展谈心谈话，及时了解党员干部苗头性、倾向性问题，做到及时预防、教育、解决。
徐州市教育局监督和审计处处长姚蕾
徐州市教育局监督和审计处
——问答环节
Q:
在全面从严治教，营造风清气正教育生态方面，如何加强监督和管理？
A:
一是不断增强纪规意识。深入开展党史学习教育，加大廉政警示教育，运用典型案例释纪释法，用身边事教育身边人，实现廉洁教育入脑入心全覆盖；抓住节假日等重要时间节点，常态化开展廉政提醒；加强教职员工法制宣传和职业道德教育，严防越纪律“红线”、碰法律“高压线”，筑牢广大党员干部廉洁自律的思想防线。
二是持续推进教育领域专项治理。积极配合相关处室，加强师德师风建设，坚持执纪问责，严肃查处在职教师在校外培训机构兼职和有偿补课行为；解决群众反映集中的突出问题，大力整治和规范校外培训机构；持续推进学生营养配餐规范管理，积极协助有关部门推进学生营养配餐管理平台建设，强化规范和监管，实现学生营养餐配送、经营、管理全程公开透明。
三是进一步加强审计监督。认真贯彻落实内部审计工作规定，深入开展财务收支情况审计、领导干部经济责任审计、专项审计和审计调查，强化审计发现问题整改工作，完善对账销号和通报制度，坚持“以审促改”，促进内审工作提质增效。
徐州市教育局安全保卫
和维护稳定处
一、主要职责
指导协调全市教育系统安全稳定工作；承担局直属学校治安与安全保卫工作，协调、指导校园周边环境整治，组织开展平安校园创建；承担学校伤害事故、突发应急事件处置工作；负责全市学校国家安全、市域社会治理、反恐防恐、禁毒及信访维稳工作。
二、“十三五”期间工作成就
“十三五”以来，全市教育系统全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，安全责任意识明显提高，校园安全管理机制不断健全，实现了全市中小学（幼儿园）封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网、中小学专职保安配备、校门口防冲撞设施安装率四个100%，全市95%学校创建成为“市平安校园示范校”，六个县市区创建成“江苏省平安校园建设示范县（市）区”，平安校园创建工作位居全省前列，市教育局连续多年被市委市政府评为安全生产优秀单位。
三、“十四五”工作展望
一是强化安全教育。确保中小学生安全教育每学年不少于4课时，校长、教师安全教育培训每学期不少于1次。丰富安全教育内容、形式和载体，逐步形成“学校、家庭、社会”协作联动的安全教育机制。
二是完善“三防”建设。完善学校安全技术防范系统，学校公共区域、重点场所、重点部位高清视频监控系统全覆盖、无死角。实现校园视频监控系统、紧急报警装置与公安机关报警平台联网，逐步建立校园安全网上巡查系统。推广应用人脸识别、访客登记智能系统，城区学校和乡镇中心幼儿园门口安装率力争达100%。“十四五”末，市级平安校园示范校创建率达到98%以上，省“平安校园建设示范县市区”创建率达90%以上。
三是推动隐患排查整治常态化。构建校园风险双重预防体系，突出校园风险管控，强化隐患治理，形成学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，确保校园安全稳定。推行校园安全社会监督举报制度，畅通安全隐患举报渠道，强化校园安全社会监督。
徐州市教育局安全保卫和维护稳定处处长张波
市教育局安全保卫和
维护稳定处
——问答环节
Q:
针对全国安全生产专项整治“三年大灶”工作部署，教育系统重点开展哪些工作？
A:
一是强化校车与交通安全隐患整治。加强学生上下学交通安全管理，持续开展非法接送学生车辆整治，清理整治黑校车。
二是强化校园周边治安整治。加强学校安全风险预警防控，严格落实门卫值守、巡查等制度。深入开展校园周边综合治理，配合交通管理部门加强校园周边道路交通秩序管理，不断净化校园周边环境。
三是强化民办学校、培训机构安全管理。坚持民办学校安全管理与公办学校同部署、同考核、同督查，督促民办学校、培训机构切实强化安全意识，加大安防建设投入，加强安全管理岗位人员业务培训，提高安全意识和管理能力。
徐州市教育局政策法规处
（行政审批处）
稳步推进教育综合改革
构建现代教育治理体系
一、工作职责
主要负责教育改革发展战略研究等重大问题调研工作；协调推进教育综合改革和教育现代化工作；组织起草相关法规规章草案；承担规范性文件合法性审查，承担机关行政复议、行政应诉等工作；指导教育系统法治建设、行政执法与监督工作；还有负责行政审批工作。
二、“十三五”期间取得的主要成绩
截止到“十三五”结束，全市中小学依法治校示范校实现全覆盖，章程制定学校实现全覆盖，法治副校长、法治辅导员配备实现全覆盖，在市级机关“谁执法谁普法”评议中获第一名，被授予“谁执法谁普法”示范点称号，在市人大“放管服”专项评议中全票获“满意”等次。
三、“十四五”工作重点
一是推动教育综合改革高质量。以教育评价改革为牵引，统筹实施教育综合改革。
二是实现法治宣传教育高质量。编制教育系统“八五”普法规划，在教师中特别是新入职教师培训中强化法治教育，增强教师依法执教“红线意识”，避免执教中各类违法违规行为。全面强化学生法治教育，引导孩子们从小学法懂法守法用法。
三是推进行政执法高质量。完善落实行政执法“三项制度”、“双随机一公开”监管制度，促进教育行政执法队伍专业化建设，保障法律法规和政策有效实施。
四是促进“放管服”高质量。完善学校内部治理结构，更多地运用法规、政策、规划、标准等现代治理手段引导和支持学校办学，减少对学校的行政审批和直接干预，保证学校的事情学校办。
徐州市教育局政策法规处（行政审批处）处长张涛。
徐州市教育局政策法规处
（行政审批处）
——问答环节
Q:
加强青少年法治教育是全面依法治国的基础工程，请介绍一下如何推进习近平法治思想进校园？
A:
首先，要让教职工走在前列，切实加强校干、教师法治教育，强化教职工法治意识，做好示范。
其次，要让法治教育入脑入心，开齐开足法治课程，上好法治课，建好法治教育实践基地，让法治的种子在校园开花结果。
还有，要强化刚性考核，在县级政府履行教育职责考评、教育高质量考核中增加法治比重，保障法治建设各项要求在教育系统落地落实。
来源：无线徐州
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